Всяко число тук е от официален документ. Нищо не е моделирано, нищо не е измислено.
0 · Какво наследяваш
Преди да разпределиш каквото и да е, виж какво ти оставят. Всички числа
са от решенията на ОбС Варна 2015–2025.
Три мандата
Свободата на кмета и съвета, 2015–2025
Делът на местните дейности в бюджета — единствените пари, за които
общинският съвет наистина решава.
Числото, което не се появява в нито едно прессъобщение
Къде се приземи спадът
Мини-урок · защо Ф6 е функцията, която се вижда
Функция 6 „Жилищно строителство, БКС и опазване на околната среда" съдържа улиците,
тротоарите, уличното осветление, чистотата, зелената система и сметосъбирането.
Това е функцията, с която гражданинът се среща всеки ден. Тя е и най-свиваемата,
защото в нея почти няма законово задължени разходи — за разлика от заплатите
на учителите.
Капиталова програма
Какво остава на следващия
1 · Разпредели бюджета
Мини-урок · функционална класификация
Общинският бюджет не се води по „проекти", а по функции от Единната бюджетна
класификация. Деветте функции по-долу са задължителни и еднакви за всяка община
в България. Това означава, че бюджетът на Варна е пряко сравним с този на Бургас или Пловдив.
Попълни от реален бюджет
Вместо да местиш девет плъзгача напосоки — вземи разпределението на приет бюджет
и виж как изглежда отвътре. Числата са от решенията на ОбС Варна, без европейски средства.
Разпределено
2 · Какво всъщност разпредели
Разкритие 1 · заключените пари
Мини-урок · делегирани дейностиДелегираните от държавата дейности се финансират с целеви трансфер по единни
разходни стандарти, приети от Министерския съвет. Общината ги администрира, но не
решава размера им — заплатата на учителя в Одесос се определя в София.
Местните дейности се финансират от собствени приходи: данък сгради, данък МПС,
такса битови отпадъци, наеми, продажби, концесии. Само те са предмет на политически избор.
Твоят избор срещу реалния бюджет 2025
Как се чете спарклайнът
Линията показва дела на функцията в бюджета 2016→2025. Ако твоят избор е далеч от
десетгодишния коридор, това не значи че грешиш — значи че предлагаш промяна в политиката
и трябва да можеш да я защитиш.
3 · Капиталовата програма
Мини-урок · капиталови срещу текущи разходиТекущият разход изчезва в рамките на годината — заплати, ток, материали.
Капиталовият разход създава актив, който живее 20–50 години, но носи
експлоатационен разход всяка следваща година. Нова библиотека за 74,8 млн лв
иска отопление, персонал и ремонт до края на живота си.
Затова питането не е „можем ли да я построим", а „можем ли да я издържаме".
Избери проекти
4 · Кой всъщност плаща
Разкритие 2 · чии са парите
Мини-урок · проектна готовност
Европейските и националните програми не финансират идеи, а проекти с готовност —
инвестиционен проект, разрешение за строеж, оценка на съответствието. Общината, която
няма готови проекти, не може да усвои пари дори когато има отворена процедура.
Затова „проектна готовност" е бюджетна позиция, а не бюрокрация.